УТВОРЯТЬ — СЛОВОВЖИВАННЯ

створити, утворити

Створити. Не плутати з дієсловом утворити. Перше виступає в такому ж самому значенні, як і російське создать, а друге – образовать.
Уроки державної мови (з газети «Хрещатик»)

Утворені обласна, районні комісії

Правильніше: Утворено обласну, районні комісії